河南省招生办公室主任杨智磊同志在2009年成人高校招生报名工作会

时间：2009-08-10 12:56 | 来源：本站原创 | 文章发布：付晓华 | 点击：次

同志们：
　　上午好!

　　我省普通高招录取工作正在紧张进行，专科一批录取工作今天刚刚开始。在普通高招录取期间，成人高招的报名工作也将于本月16日开始。今天我们召开这次会议，就是要共同研究2009年成人高招工作思路，安排部署今年我省的成人高招报名工作。

　　本次会议之前，省招办对今年我省成人高校招生工作进行了专题研究，形成意见后，向省教育厅进行了汇报。省教育厅对我省近年来的成人高校招生工作给予了充分的肯定，认为我省成人高校招生考试坚持不断完善管理办法，严格考试管理，严明考试纪律，确保招生考试公平、公正，圆满完成了招生计划，工作成绩突出，社会反映良好。为进一步做好今年成人高校招生工作，我讲四点意见。

　　一、认清形势,提高认识，增强做好成人高招工作的责任感

　　成人高等教育是高等教育的重要组成部分，成人高校招生考试是国家教育考试的重要组成部分。成人高校招生为提高国民素质、建立学习型社会、构建我国终身教育体系做出了很大贡献。就全国来说，随着近年来普通高校的连续扩招，各种高等学历教育形式的出现，成人高招面临着巨大的压力和挑战，成人高招计划逐年压缩，成人高招生源出现下降趋势。我省虽是人口大省，但这几年我省成人高招报名人数并不靠前。

　　考风考纪建设是成人高考工作的重点和难点，历来受到各级领导和考试管理部门的重视。由于成人高考考生来自社会各个方面，受社会不正之风的影响，违纪舞弊现象时有发生。据统计，2005我省共查处成人高考违纪舞弊考生为2082人，违规率是1.7%；2006年为1237人，违规率是0.9%；2007年为1604人，违规率是0.8%；2008年违规率与2007年持平。尽管我省在考风考纪方面加大了治理力度,考生违规率近几年逐年下降，但仍远远高于全国平均水平，一方面说明我省抓考风考纪是严肃的、认真的，措施是得力的，另一方面也说明我省成人高考考风考纪所面临的形势是严峻的，考试环境综合整治的任务仍很艰巨。

　　在新的历史条件下，作为招生工作者，特别是从事成人招生工作的同志，要深入学习实践科学发展观，坚持把促进成人招生考试事业又好又快发展作为实现成人招生考试科学发展的首要目标，坚持把加强考试管理、确保考试安全作为落实成人招生考试科学发展的基本要求，坚持把严肃考风考纪、维护公正公平作为推动成人招生考试科学发展的根本途径，坚持把以人为本、办人民满意的招生工作作为体现成人招生考试科学发展的出发点和落脚点，努力构建我省和谐成人高考。要严格执行教育部关于成人高招综合整治的各项规定，提高服务意识，进一步改进工作方法，严格考试管理，维护成人高招良好的社会声誉，发挥好成人高招在新的历史时期的作用，巩固成人高招在构建和谐社会、建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位。

　　二、认真准备，做好服务,确保网上报名工作顺利进行

　　各部门一定要在前期准备的基础上，利用本次会议对报名工作做具体的进一步研究，对报名系统、网络环境和有关网上报名的服务设施等做进一步测试和检查，确保网上报名期间，网络运转正常，考生报名顺利。

　　报名信息确认时，信息确认点要对考生进行严格的资格审查，不能因为实行网上报名而放松对考生的资格审查要求。要在简化程序，方便考生的同时，对考生报名资格严格把关。从报名工作开始，就要防范替考，防范大规模有组织的异地报考，防范大面积考试作弊。

　　实行网上报名，要建立健全省、市、县招办和招生院校的综合服务体系，适应网上报名的需要，做好咨询服务。要充分利用各地招生考试综合服务大厅，服务考生，服务社会。报名期间，网上问题要有专人答复，服务大厅要有专人值班，咨询电话要有专人接听。各地招生考试综合服务大厅是今年行风评议教育系统的窗口，各地要按照“懂政策，精业务，尽责任，守纪律”的要求认真选聘工作人员，切实做好各项服务。

　　三、突出重点，从严管理,确保招生考试公平公正

　　对网络运行的安全问题，一定要充分考虑，对突发事件要做好预案。要协调好、培训好市、县招办和招生学校，加强对考生报名信息、志愿信息、成绩信息等电子档案内容和网上录取系统的管理，要及时进行数据备份，按时进行汇总和数据校验，确保数据安全。

　　安全保密工作直接关系到考试能否正常举行，是考试管理的关键环节，是一项严肃的政治任务。在当前社会信息化迅速发展、技术手段不断更新的情况下，我们更要充分认识安全保密工作的重要性，切实把试题安全保密工作作为考试的头等大事来抓。在这个问题上，任何部门、任何个人、任何时候，都不能有一丝一毫的麻痹大意和侥幸心理。各地对保密工作要树立慎之又慎的思想，坚决纠正官僚主义、形式主义，切实加强领导，严格落实各项安全保密规章制度和安全防范措施。要加强监督检查，特别是要检查硬件是否达标、保密制度和责任是否落实、措施是否到位、保密人员是否符合要求、应急预案是否建立等。安全保密工作要严格实行责任制和责任追究制，哪个环节发生问题，要依法追究有关领导和当事人的责任。

　　考风考纪的好坏，直接关系到考试的公平公正，是人民群众评价招生考试工作的重要标准，也是关系党风和社会风气的大事。各地要把严肃考风考纪作为促进教育事业健康发展的大事来抓。考试管理要突出重点，抓住关键环节，对各种违纪舞弊行为要防范在先，监管于中，惩治于后。要利用多种形式对考生进行诚信教育和法制教育，引导其诚信考试，公平竞争。要加强对主考、监考等考务人员的考前培训，集中进行纪律教育和业务培训，使他们增强使命感和责任心，自觉地抵制不正之风的干扰。要进一步规范考场的设置和管理，加大监督检查力度，保证考点机构健全、设置规范、管理有力、措施到位。要高度重视和密切关注成人高考违纪舞弊行为的新动向，采取多种有效措施和现代化技术手段，对各种考场违规行为进行严密监控，严格防范夹带和替考，重点打击有组织的利用现代化通讯工具作弊和大规模群体舞弊行为，特别是有教师或考试工作人员参与的群体舞弊行为。要不断通过完善管理办法，进一步提高成人高考的管理水平。

　　四、加大宣传工作力度，营造良好舆论环境

　　各地要加强与新闻媒体的联系和沟通，主动争取宣传部门的支持、配合，防止新闻炒作，避免造成负面影响，共同为考生营造一个宽松、和谐的环境。要不断扩大对成人高招意义、作用的宣传，扩大对成人高招政策、办法的宣传，防止个别学校歪曲招生政策，夸大其辞宣传，争取社会各方面、各个阶层对成人高等教育招生工作的关心和支持。要采取多种形式，加强考试法规政策和考风考纪的宣传教育，营造“违纪必究、作弊必罚”的舆论氛围。工作中要加强管理，堵塞漏洞，避免发生问题。对招生考试各环节的报道，要严格把关，重大问题要认真细致地核准情况，经招生部门审核同意后再予以报道，以免对整个考试工作和社会稳定造成不利影响。

　　同志们，今年成招报名工作即将展开，时间紧、任务重。希望大家通过这次会议,认真研究学习贯彻会议精神，扎实工作，搞好服务，确保今年成人高招工作任务的圆满完成。

　　谢谢大家!

河南省招生办公室