在全市教育技术装备太康现场会议上的
讲   话
mobile.365-588局长  张治国
（2009年3月25日）

同志们：
今天，我们在太康召开教育技术装备工作经验交流会，其目的是学习先进，明确任务，提振信心，提速全市教育技术装备工作，促进教育事业又好又快发展。刚才，大家实地察看了太康一些先进学校教育技术装备情况，又听取了太康县和淮阳县加强教育技术装备建设推进素质教育的新鲜经验，大开眼界，获益匪浅。为进一步加快全市教育技术装备步伐，提高管理水平，推进义务教育均衡发展，我先讲两点意见，最后请李市长做重要讲话。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好教育技术装备工作的责任感和紧迫感。
教育技术装备是教育事业的重要组成部分，现代化的教育装备是教育现代化的重要标志，是推进课程改革实施素质教育的重要支撑。近几年来，在科教兴周战略的推动下，教育事业摆在了优先发展的位置，教育技术装备工作驶上了快车道。2006、2007两年投入资金10754万元，实施了农村中小学现代远程教育工程。全市八县三区（不含项城市，以下同）344所农村初中、3541所小学、50个教学点装备34英寸彩电7920台、计算机15237台、DVD播放机4035台、打印机3885台、卫星收视设备3885套、多媒体教学设备344套，全市农村中小学现代远程教育工程覆盖率达到98.2%；2007年，投入9399万元，实施了课桌凳更新维修工程，更新桌凳566905套，维修桌凳163375套，工程项目学校3380所，受益学生140.78万人，更新桌凳比例82%，消除了农村学生自带课桌凳和课桌凳破烂不堪现象；2008年，投入资金700万元，实施农村中小学教学仪器充实工程，项目学校572所，其中：460万元用于92所农村初中学校教学仪器设备的购置，240万元用于480所农村小学学校体育器材的购置；2008年全市投入资金1040万元（其中淮阳560万元，太康310万元，商水120万元，鹿邑50万元）创建中小学图书馆（室）示范学校，在26所申报学校中，20所脱颖而出顺利通过验收，带动促进了中小学图书馆规范化、科学化和现代化建设；一些抓住机遇，用好公用经费8%用于教育装备的政策，拓宽装备投资途径，太康县在2007年落实的基础上，2008年又落实装备资金260万元，淮阳县落实资金215万元，为20所初中新建了标准化实验室。鹿邑县落实资金210万元，川汇区落实资金30万元资金，改善实验教学条件。所有这些，有目共睹，史无前例，结下了丰硕果实，教育技术装备发生了显著变化，学校办学条件迈上了一个新台阶，为推进教育事业改革和发展打下了良好基础。但是与全面实施素质教育办好人民满意的教育、推进教育现代化的要求还有不少的距离，表现在教育技术装备上仍存在一些突出问题：一是教育技术装备水平还比较低，影响和制约了新课程的实施和教育质量的提高。“两室”建设标准低、实用价值小、实验室仪器设备陈旧老化，图书室图书资料寥寥无几，限制了学生的动手和阅读能力的培养，二是教育技术装备工作发展不平衡。太康、淮阳、鹿邑重视程度高，投入力度较大，装备成效较好。而有些县见事迟，行动慢，工作推动难。三是技术装备管理人员队伍不稳定，专业化程度低，装备利用率低，有些学校没有专职实验图书管理员。解决这些问题已经成为我市教育系统今后一个时期的一项紧迫而重要的任务，各级教育行政部门和学校要从贯彻落实科学发展观办好人民满意的教育高度认识教育技术装备工作的意义，增强做好装备工作的紧迫感、责任感，从对学生对教育极端负责的角度统筹教育技术装备工作，切实把对教育的投资重点转移到教育装备上来，努力加大投资力度，提升装备水平，改善办学条件，为推进教育事业又好又快发展打下坚实基础。
二、真抓实干，大干快上，提高教育技术装备水平和管理使用水平。           
本着缺什么，补什么，使用、够用的原则，因地制宜，统筹兼顾，有序有效地推进教育技术装备工作。
一要加大资金投入力度，保障教育技术装备建设。要加快教育技术装备，投入是基础，是关键，必须大下决心花大力气，抓投入，多投入。早抓早主动，不抓就被动，早投入早受益。要用好用活政策，足额按时落实装备资金。2006年，财政部教育部联合下发了《农村中小学生公用经费支出管理办法》（财教[2006]5号），明确了学校公用经费的开支范围，即教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、仪器设备及图书资料等购置及房屋，建筑物及仪器设备的日常维护等。按照上述文件要求，教育装备购置一般不低于各级教育事业费的2%，学校教学仪器设备经费的投入必须保证年度公用经费预算总额的8%以上，确保生均教学仪器设备同步增长。今年公用经费标准提高到小学每生每年300元，初中每生每年500元，按8%计算，装备资金应为小学每生每年24元，初中每生每年40元。要切好公用经费这块蛋糕，足额落实装备专项资金，建立台账，专款专用，封闭运行。先进的要保持先进。太康、淮阳、鹿邑、要一如既往地往落实好、管理使用好资金，打好教育装备主动仗；已印发了加强中小学教育技术装备文件的郸城、西华、川汇区等三个县区，要乘势而上，顺势而为，开好局、把资金落实到位；至今未动县的县要动起来，抓紧时间发文，工作要迎头赶上，决不能拖全市教育装备的后腿。要挖掘潜力增加教育装备资金，各学校要把教育装备工作作为改善办学条件，落实素质教育培养学生创新和实践能力的一个突破口，切好、用好公用经费这块蛋糕。值得表彰的是太康县城关三中、马头一中等一些学校有眼光、有魅力、有作为，不等、不靠，打紧开支，自筹资金，有力改善了学校实验教学条件。在全市树起了改善办学条件的样板）。全市中小学校要向太康三中那样，过紧日子，把钢用到刀刃上，集中有限财力做成打基础，管长远的事，提高装备水平，改善办学条件，打造优质资源，办好人民满意的学校。
二是规范教育技术装备管理，最大限度地发挥资金的使用效益。各级教育装备部门要建立规划协调指导、供配服务和监督工作机制。实行教育装备工作领导责任制，各县区主管教育装备工作的副局长为该辖区中小学教育技术装备工作的第一责任人，各县教育装备中心主任为直接责任人，学校校长为本校教育技术装备主要责任人，一级抓一级，层层抓落实，保障教育装备工作的经常化、制度化和规范化。要建立健全规范的教学仪器设备采购管理机制，各中小学校根据教学需要，制定采购计划上报县教育装备管理部门。县装备管理部门要阳光操作，公开招标，干干净净做人，明明白白做事，努力构建廉洁高效，程序合理的教育装备新模式，努力在保障质量的基础上降低成本，充分发挥投资效益，及时有效地把教学装备充实到教学上。
三是加强教育实验工作，推进教育装备使用的经常化、制度化。教育装备的目的是应用，提高管理水平是为了更好地应用。教学装备只有充分适用到教学中才能产生更大效益。要加强教学装备管理队伍建设。各中小学校要把装备的管理和使用摆上重要位置，要认真落实实验教师待遇按规定配齐、配足实验教学人员，在职称评定、职务聘任、调职晋级评奖等方面与学科教师一视同仁，要严格按照新课程标准要求将实验教学列入教学工作计划，把每位教师的实验技能作为业务素质的一个方面评估。要开齐开足演示实验和学生分组实验，积极开展探究性实验，引导学生自己设计实验，主动参与实验，培养学生的创新意识，实验技能和动手能力。市县两级都要根据课程改革和实施素质教育的需要，把管理人员的业务培训纳入教师继续教育之中。把实践性知识和技能作为教师专业发展的基本功要求，不断提高实验教师的知识结构和技能层次。逐步推行实验教师持证上岗的制度，实现业务培训正常化、系统化，建立一支爱岗敬业、业务素质过硬的专业化队伍。要采取开展实验教育优质课和自制教具评选活动，加强中招实验考试等举措，加强实验教学，引导教师利用装备创新教学，提高教育质量，更好地发挥教育技术装备的使用水平和育人作用。
要把实验教学、现代教育技术及图书的应用纳入中小学校年终评估考核体系，要把教育技术装备投入使用管理及装备管理队伍建设情况列为县区教育目标管理的重要内容，严格考核、奖惩导向，推动教育技术装备工作有力有序有效开展。
同志们，教育技术装备是教育改革和发展的物质基础。搞好装备建设，提高装备水平是各级教育行政部门和学校的责任和使命。让我们坚定信心，克难攻坚，真抓实干，努力开创全市教育技术装备工作新局面，为多出人才，快出人才，出好人才做出新贡献！